Vår svenske skribent Bertil Carlman har skrevet en artikkelserie om demokrati og diktatur. Dette er første del i en serie på fire.

Bertil Carlman.
I den intressanta artikeln
Dagen etter seiersdagen
skriver
Esha Krishnaswamy
:
«Mens verden feiret 80-årsjubileet for Seiersdagen tidligere i mai, spredde man en komfortabel historie om at nazistene forsvant ut i eteren, for aldri å bli sett igjen. Dessverre er dette bare en myte. Verken Wehrmacht, nazistene eller deres kollaboratører bare forsvant. I stedet, dagen etter Seiersdagen, ble mange nazistiske tjenestemenn og deres kollaboratørstyrker rekruttert av Vesten for å fortsette sin kamp mot kommunismen.»
Vad är då detta ’kommunism’, som tydligt sedan lång tid tillbaka uppfattas som det grundläggande stora hotet mot Väst. I Väst är det framför allt USA-imperiet, den döende hegemonen, som ser det så. På senare tid har vi även sett, att ett antal tidigare relativt självständiga stater i Europa, som Schweiz, Finland och de skandinaviska länderna, helhjärtat slutit upp i denna syn. Hegemonen ser tydligt Kina som det största hotet. Lyssna till exempel på förre sjöofficeren i USA:s flotta,
Bobby Jones
China Quickly OUTMANEUVERS Trump as he SURRENDERS
. Ben Norton har också skrivit och talat om detta tydliga utpekande av Kina som det stora hotet.
US VP JD Vance announces new strategy of blatant imperialism, aimed at China
.
För den stora majoriteten av invånarna i Väst, är kommunism framför allt en ideologi som är emot demokrati. Men nu är även begreppet
demokrati
ett mycket komplext begrepp.
Wikipedia skriver:
«
Demokrati
är ett styrelseskick där makten i en stat eller annan organisation utgår från dess medborgare, invånare, deltagare eller medlemmar. Demokrati är ett omtvistat politiskt begrepp och det finns många olika sätt att definiera och kategorisera demokrati. Det är dock oomtvistat att demokrati innebär att folket har den slutgiltiga makten över staten.»
Sista meningen är dock en lögn. Den lögnen beror på att W. använder ordet/begreppet folket som något entydigt. Att folket, beroende på hur man definierar det, består av olika klasser, med olika och i väsentliga avseenden motstridiga intressen ingår inte i Wikipedias förklaring. W. utgår ifrån den i Väst härskande borgarklassens definition. (Vad är då borgarklass; kan man naturligtvis fråga!) Det finns många ord eller begrepp som är problematiska ur denna synpunkt. Så skriver t.ex
Vijay Prashad
i sin artikel
Please Ensure That the Planet Does Not Burn
«Problemet med termen antropocen (som började användas först av forskare, sedan av samhällsvetare) är att den antyder att människor – som en odifferentierad helhet – har skapat den ekologiska kris vi står inför. Detta tonar subtilt ner det kapitalistiska systemets roll och dess medföljande klass- och nationella klyftor.»
Vi måste alltid vara medvetna om att den härskande klassen ständigt också använder språket som ett vapen för att behålla sin makt; i stort som i smått, i riksdag såväl som på enskilda arbetsplatser och informationsorgan. När jag nu avser att närmare syna begreppet demokrati så är det utifrån
staters styrelseskick,
och har alltså inget med föreningsdemokrati eller arbetsplatsdemokrati eller liknande att göra. Och eftersom framförallt Kina utpekas, så kommer min genomgång att vara koncentrerad på utvecklingen i det landet.
För oss i Skandinavien så handlar beskrivningen om ländernas demokrati framförallt om mer formella frågor som yttrandefrihet, föreningsfrihet, demonstrationsrätt och rösträtt. Vi tar frågor som säkerhet, mat för dagen, tak över huvudet, sjukvård, åldringsvård och utbildning som mer eller mindre självklara; åtminstone fram till för några årtionden sedan. I det Globala Syd är det inte så. Därför har naturligtvis misstänksamheten gentemot oss i Väst alltid varit stor. I vår så kallade hjälp till länderna i det Globala Syd, så predikar vi ständigt om de mer formella frågorna, men är mycket sällan i grunden behjälpliga med de mer basala frågorna. Ett glädjande uppror mot detta hyckleri sprider sig nu. Tydligast ser vi det i Afrika. Där är det till och med så, att många människor nu klart säger
«Vi vill inte ha er demokrati!»
Startskottet för den senaste frigörelsevågen har gått.
Mängder av kanaler på Youtube visar detta:
Botswana’s New President Joins Forces with Captain Traoré | Demands African Military Industry
. Exemplet för fram ett allvarligt ’hot’ mot framförallt USA-imperiet, det handlar nämligen om frigörelse från beroendet av Västs vapenindustri, den industri som genererar vapenlobbyn, som sedan till mycket stor del ekonomiskt skapar grunden för den parlamentariska form av demokrati som vi har i Väst, framför all i USA.
Alla västerlänningar i min ålder fick i skolan lära sig svaret på vad som menas med demokrati. Jag har skrivit om det tidigare
Vasallene MÅ kalle Russland «et regime»
, men tar det igen, eftersom flera länder, vilka följer dessa kriterier, som till exempel Ryssland, ändå anklagas för att vara diktaturer, autokratier eller liknande. Svaren i skolan på vad som menas med en demokrati kunde vara mer eller mindre väl definierade, som uppfattningen att i en demokrati har vi
maktdelning
:
-
Den verkställande makten:
Detta innefattar regeringen och dess myndigheter. De ansvarar för att genomföra och verkställa lagarna som stiftats av lagstiftande makt.
-
Den lagstiftande makten:
Detta innefattar parlamentet eller riksdagen. De ansvarar för att stifta lagar och besluta om statens budget.
-
Den dömande makten:
Detta innefattar domstolarna. De ansvarar för att tolka lagarna och döma i rättstvister och brottsmål.
Sedan tillkommer sådant som
tredje statsmakten
, det vill säga massmedia (siffran tre beror på hur man räknar; se länken).
I skolan fick vi
inte
lära oss, att mat för dagen, tak över huvudet, rimlig sjuk- och åldringsvård samt skolutbildning skulle ingå i vad en demokrati erbjuder. (FN:s
Allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna)
Sedan finns det andra varianter på hur en parlamentarisk demokrati kan styras. Sverige har mycket mindre av
ministerstyre
jämfört med vad Sveriges skandinaviska grannar, Norge och Danmark, har. Det kunde vi märka under den så kallade Covid-pandemin, 2020 – 2023, då den svenska folkhälsomyndighetens accepterade rekommendationer gjorde, att Sveriges folk inte drabbades lika hårt av felaktiga och till och med olagliga beslut av regeringsledare som ville verka vara ’kraftfulla’. Framför allt kunde vi se att svenska barn inte blev lika illa behandlade som de blev i merparten av länderna i Europa. Skillnaderna är inte kvalitativa det ser vi nu när alla de tre skandinaviska länderna sluter upp bakom NATO:s stöd till den allt annat än ’demokratiska’ regeringen i Kiev.
För många av oss västerlänningar, och definitivt för politikerkasten i USA, har Kina sedan ett par årtionden utpekats som det största hotet mot «
den västerländska friheten, den västerländska demokratin
.» Idag, med
D. Trump
som president i USA, är det väldigt tydligt att de styrande i USA, ja faktiskt även hela ’deep state’, är inställd på konflikt med Kina. Ute i den stora världen, där den stora majoriteten av jordens befolkning lever, den värld som numer ofta kallas för det Globala Syd, där ute är intresset för Kina stort och det ökar. Men där är intresset klart av ett positivt slag. Där ute undrar man «
Vad är det som gör Kina så framgångsrikt?
»
«
Varför verkar Kina inte ha samma imperialistiska politik som västerlänningar bruka ha, när de handlar med oss?
»
«
Hur styrs Kina egentligen?
» Man undrar naturligtvis också, om Kina har någon strategi inför Trumpregeringens hot. Den sista frågan besvaras på ett utmärkt sätt i denna video
Kishore Mahbubani REVEALS China’s Strategy to Counter USA
.
Frågorna om styrelseskicket i Kina måste alltså utredas bättre, särskilt som överheten även i Europa kallar Kina för en diktatur och att landet är ett hot. Hur har till exempel nättidningen
steigan.no
. belyst frågan? Om man söker på ordet Kina får man över 4 000 träffar. Söker man på Kina/BRICS får man över 400 träffar. Söker man på Kina/GCI får man 12 träffar och söker man på Kina/demokrati får man över tusen träffar. Inläggen i den senare sökningen innehåller en del negativa kommentarer, och även i andra inlägg märker man, att frågan om demokrati i Kina är dåligt belyst hos oss i den avlägsna världsdelen Europa, i de små vasallstaterna i Skandinavien.
En som på ett bra sätt förklarar åtminstone delar av hur Kina styrs är professor
Jenny Clegg
. I en artikel
China’s democracy: how the National People’s Congress works
förklarar hon en speciell institution som finns i Kina och som är mycket viktig att förstå, om man vill veta om Kina ’trots allt’ är en demokrati. Wikipedias förklaring av vad
den nasjonale folkekongressen
är, innebär att den närmast är en institution som kan liknas vid parlament i Europa, eller som vi kallar det i Skandinavien, riksdag, storting och folketing. Här följer nu en översättning av Jenny Cleggs artikel, som får avsluta första delen av min artikelserie.
Kinas demokrati: hvordan den nasjonale folkekongressen fungerer
Västerländska medier avfärdar den nationella folkkongressen samtidigt som man ignorerar dess omfattande konsultationsprocesser, massiva mekanismer för allmänhetens deltagande och en nivåindelad struktur som omfattar miljontals deputerade, förklarar
Jenny Clegg
:
Kinas nationella folkkongress (NPC) med nästan 3000 medlemmar har just samlats för sitt årliga möte i Peking. Västerländska mainstream-medier avfärdar ständigt Kinas viktigaste lagstiftande församling som ett
«gummistämpelparlament»
– och upprepar tanklöst frasen för att bedöva läsarnas sinnen för alla andra tankar än att Kina måste vara en diktatur.
Att det finns andra former av demokrati – idén om demokratisk centralism,
deliberativ demokrati
, har funnits i över 100 år – kan inte de traditionella medierna förstå.
Det är sant att Nationella Folkkongressen bara sammanträder två veckor om året och aldrig verkar förkasta någon lagstiftning som läggs fram för den. Anledningen till att lagar antas enhälligt är dock att de genomgår en lång och mödosam process av överläggningar, samråd och revideringar för att säkerställa, att oenigheter och skillnader tas upp och att
konsensus
slutligen uppnås.
Folkkongressens struktur, som lånades från Sovjetunionen 1954 vid sidan av systemen för offentligt ägande och femårsplaner, fungerar genom nivåer som sträcker sig från kåkstäder upp genom län och provinser till den nationella nivån. Det omfattar nästan 3 miljoner deputerade, 95 procent på kommun- och länsnivå; Icke-kommunistiska partimedlemmar utgör minst en tredjedel av dessa. Byarna är självstyrande – val i dem, som infördes 1998, hålls vart 3–5 år.
Det kinesiske folks politisk rådgivende konferanse
– den andra delen av de
«två sessionerna»
– bildar parallella nivåer som fungerar som rådgivare och konsulterande. Den inkluderar de åtta demokratiska partierna som ursprungligen deltog i den kinesiska revolutionen och som idag fortsätter att representera intellektuella och yrkesverksamma.
Nomineringar till kongressledamöter uppmuntras från arbetsplatser, landsbygds- och stadssamhällen, fackföreningar, kvinnoorganisationer och andra massorganisationer. Arbetare i främsta ledet, jordbrukare och nationella minoriteter är representerade ända upp på nationell nivå inom ramen för ett kvotsystem. Partiet och högre delstatsnivåer övervakar valen och godkänner kandidater både för att säkerställa inkludering mellan olika sociala grupper och för att gå i god för kandidaternas kompetens.
Systemet bygger dock inte bara på val – det handlar också om samråd, beslutsfattande, förvaltning och tillsyn. I linje med det marxistiska perspektivet, och i motsats till den liberala myten om maktdelning, har den verkställande, lagstiftande och dömande makten ett nära samarbete, där partiet formulerar åsikter som ska omprövas och underbyggas genom folkkongresserna, och sedan omvandlas till lagstiftning som utgör grunden för styrsystemet.
De deputerade förväntas fungera som
«en bro mellan partiet, staten och folket»
och tillbringa huvuddelen av ferierna med att bedriva forskning, utföra inspektioner och omfattande konsultationer, och sedan formulera förslag som ska bli föremål för rigorös debatt och revision.
Efter att ha upphört att fungera under kulturrevolutionen har Nationella folkkongressen antagit en enorm mängd lagar sedan 1978 – med internationella mått mätt är lagarna i allmänhet progressiva. För att se till att lagarna genomförs, förväntas kongressens ledamöter också hålla kontakt med domstolar och tillsynsinstitutioner.
För att lagarna ska vara genomförbara, och för att de ska vara i samklang med och förstås av den breda allmänheten, äger samråd rum med fackföreningar, kvinnoorganisationer och andra massorganisationer – liksom med experter och de demokratiska partierna. Lagar som särskilt rör den bredare allmänhetens omedelbara intressen – såsom kvinnors och arbetares rättigheter – läggs fram i form av utkast för offentlig debatt och kommentarer: utkastet till den 14:e femårsplanen (2021 – 2025) fick en miljon förslag från allmänheten inom två veckor.
Under 2016 valdes ett antal stadsdistrikt ut för att fungera som grundläggande lagstiftande kontaktpunkter för Nationella folkkongressens ständiga kommitté, för att öka deltagandet i det politiska beslutsfattandet. Dessa gräsrotsenheter använder sig av forum på gatunivå och på
«innergårdar»
, med offentliga utfrågningar som hålls i distrikt, på industrier, små och medelstora företag samt regeringskontor, för att samla in åsikter och samla in förslag till lagstiftning och förbättringar av lagförslag.
Hongqiao Streets lagstiftande gräsrotsenhet i Shanghai, till exempel, höll mer än 50 forum för lagstiftningsförslag under 2020, det första året som den existerade – mer än 1 000 personer deltog i uppmaningen att lämna kommentarer och slutligen lämnades 366 lagändringar och rekommendationer in, varav 66 antogs av Shanghais kommunala folkkongress. Lagen om skydd av kvinnors rättigheter och intressen (det reviderade utkastet) väckte stort intresse hos allmänheten och fick flest kommentarer och förslag, med stöd av en viss grad av lobbyverksamhet från icke-statliga organisationer.
Den populära
12345 Citizen Service Hotline
, som inrättats i kinesiska städer, fungerar inte bara som en mekanism för medborgare att söka råd, utan också för att uttrycka klagomål och kritisera de lokala myndigheternas arbete, vilket hjälper till att lyfta fram områden där både regler och kadrernas prestationer behöver förbättras.
Under 2018 inrättade Nationella folkkongressen också en nationell tillsynskommission för att stärka Xi Jinpings antikorruptionssystem. Och 2021, i ett stort steg framåt, antogs en ny lag som ger medborgarna rätt att kritisera och komma med förslag och klagomål om statliga organ och tjänstemän, inklusive rätten att stämma regeringstjänstemän. [I Sverige avskaffades tjänstemannaansvaret den 1 januari 1976. Det innebar att tjänstemän i Sverige inte längre kan dömas för att ha underlåtit att följa lagen i sin myndighetsutövning.]
Nationella folkkongressen beslutar officiellt om den ekonomiska politiken och har i år förbundit sig till samma mål som 2024: 5 procents BNP-tillväxt, skapande av 12 miljoner arbetstillfällen, inkomster för att hålla jämna steg med tillväxten, samt en militärutgift på 7,2 procent, det vill säga över tillväxttakten men fortfarande under Natos snart brutna mål på 2 procent av BNP. Stödet kommer att gå till teknikinvesteringar, grön utveckling, ökad konsumtion, privata och små företag och en börssanering.
«För brett och vagt»
, säger västerländska kommentatorer, men det faktum att Kina håller fast vid förra årets mål, att stabilisera sysselsättning, handel och valuta, säger en hel del om regeringens förtroende trots Trumps turbulens.
Kinas
deliberativa demokrati
har fortfarande en lång väg att gå – för det första är könsrepresentationen dålig och hålls delvis tillbaka av skillnader i pensionsålder mellan män och kvinnor. Att stärka gräsrotsdeltagandet, representationen, ansvarsutkrävandet och genomförandet av lagen – allt behövs för att främja en människocentrerad strategi. Moderniseringen av den socialistiska demokratin i Kina är verkligen fortfarande ett pågående arbete.
Dette er første del i en serie på fire.
Artiklene har emneknaggen @Demokrati-diktatur
Dette er samtidig en debattartikkel i en langsom og langvarig Kina-debatt på steigan.no.